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Le plan de cohésion sociale

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Titre :	Le plan de cohésion sociale (2004)
Auteurs :	Jean-Louis Borloo
Type de document :	Article : article de périodique
Dans :	Partage (n°174, Juin-Juillet 2004)
Pagination :	pp. 34- 43
Langues:	Français
Mots-clés :	Thesaurus formation 2019 PLAN COHESION SOCIALE ; MESURE EMPLOI ; DEMANDEUR EMPLOI ; CHOMAGE LONGUE DUREE ; JEUNE ; APPRENTISSAGE ; EGALITE FEMMES-HOMMES ; IMMIGRE ; DISCRIMINATION ; INSERTION PAR L'ACTIVITE ECONOMIQUE ; ESS - ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ; SERVICES MARCHANDS AUX PERSONNES ; POLITIQUE ECONOMIQUE ; RESTRUCTURATION
Résumé :	Le ministre de l'emploi décline dans cet article, les principaux volets de son plan de cohésion sociale consernant l'emploi et la formation des jeunes, l'égalité des chances entre hommes-femmes mais aussi entre personnes de diverses origines ou de territoires différents. Les demandeurs d'emploi seront plus activement accompagné par de nouvelles structures (Maisons de l'emploi) ou par la modernisation des structures existantes (Agences locales pour l'emploi) ; en contrepartie, le demandeur d'emploi sera tenu de rechercher assiduement un emploi ou de suivre une formation. Les jeunes en difficulté seront également accompagnés de manière personnalisée (avec un référent) au moyen d'un contrat d'avenir. Des "plates-formes de vocation" orienteront les jeunes par des tests vers les métiers au plein emploi. Par ailleurs l'apprentissage sera redéveloppé par des aides à la mobilté et au logement, par des incitations fiscales pour les entreprises et par une carte nationale d'apprenti. Les grandes écoles auront leur filière. L'accès aux emplois publics pour les jeunes sans qualification sera favorisé par un parcours de formation en alternance (PACTE). Pour les titulaires du RMI, un contrat d'activité sera proposé qui comprend un accompagnement personnalisé (référent) et un contrat de travail. Parallèlement, l'insertion par l'économique sera redéployée avec de nouveaux postes et une augmentation des aides. Les contrats aidés seront simplifiés et assouplis et plus systématiquement associés à la formation. Le volet "dialogue social" de la loi de mai 2004 doit impulser une modernisation des règles du marché du travail et de l'économie nationale par la négociation interprofessionnelles pour lutter contre les délocalisations. Pour atteindre 250 000 emplois en 5 ans, le secteur des services sera favorisé par une simplification des procédures d'agrément des entreprises de services aux personnes et un abaissement du coût du travail dans la restauration. Les chômeurs qui veulent créer leur propre emploi se verront prolonger les bénéfices de l'ACCRE, des prêts de banques à vocation sociale seront garantis par l'Etat. L'égalité entre hommes et femmes sera favorisé dans les PME par des aides au remplacement de femmes en congé de maternité, ainsi que des négociations sur la neutralisation des incidences de la maternité sur la carrière des femmes, des aides à un diagnostic sur l'égalité dans l'entreprise, l'expérience de l'activité des femmes sera valorisée dans le cadre de la validation des acquis de l'expérience, tandis que l'ARAF (aide à la reprise d'activité) sera dynamisée. Enfin pour lutter contre les discriminations envers les personnes immigrées, l'accueil sera amélioré et de nouvelles structures seront créées : l'Agence nationale de l'accueil et des migrations et une Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité.
Contenu :	fédérer les acteurs pour un nouveau contrat avec les demandeurs d'emploi (2004) accélérer le développement des services (2004) accompagner 800 000 jeunes en difficulté vers l'emploi durable (2004) encourager la création de leur propre emploi par les chômeurs (2004) 500 000 apprentis, "étudiants des métiers" (2004) promouvoir l'égalité des chances entre les territoires (2004) favoriser la mixité sociale dans la fonction publique par le développement de l'alternance (2004) restaurer le lien social (2004) de l'assistance à l'emploi, une chance pour le pays tout entier (2004) rénover l'accueil et l'intégration des populations immigrées (2004) développer l'économie solidaire (2004) favoriser le retour à l'emploi des chômeurs de longue durée (2004) établir un nouveau pacte pour l'emploi (2004)

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