Titre : | La contractualisation avec les Régions : un nouveau défi pour l'Afpa, dans la continuité de son histoire (2009) |
Auteurs : | Paul Santelmann |
Type de document : | Article : article de périodique |
Dans : | Actualité de la formation permanente (n°219, Mars/Avril 2009) |
Pagination : | pp. 9-13 |
Note générale : | Cet article fait partie du dossier "Optimiser la commande de formation" |
Langues: | Français |
Mots-clés : |
Thesaurus formation 2019 AFPA ; REGION ; COMMANDE PUBLIQUE FORMATION ; CONCURRENCE ; HISTORIQUE |
Résumé : | L'abandon progressif des finalités d'éducation permanente et de promotion sociale, depuis une trentaine d'années, a conduit à une remise en question de la place de l'Afpa, au milieu d'un marché foisonnant d'organismes de formation. 2009 a marqué son 60e anniversaire - depuis la création de l'ANIFRMO en 1949, elle-même continuatrice des premières expérimentations de la formation professionnelle accélérée (FPA) au milieu des années 1930. Mais 2009, c'est également la décentralisation de l'essentiel de son programme subventionné par le ministère chargé de l'Emploi, et l'amorce du transfert de ses services d'orientation vers Pôle emploi. L'activité de l'Association relèvera désormais d'une mise en concurrence plus ou moins régulée compte tenu, d'une part, du caractère "administré" du "marché" de la formation et, d'autre part, des missions prioritaires d'intérêt général que l'Afpa assure depuis sa création à l'égard des adultes faiblement qualifiés (chômeurs ou salariés) et dont les Conseils régionaux ont la charge. N'est-ce pas l'opportunité de remettre l'accent sur la notion d'"intérêt général" ? Par rapport au Code des marchés publics, les deux autres modalités de financement public - la délégation de service public et le mandatement - paraissent plus adaptées à une "conception systémique de la formation des adultes". |